北极星水处理网新闻:《西安污泥安全处置工作实施方案》近日发布,西安市将积极探索污泥安全处置和处置新技术及资源循环利用新技术,逐步形成“政府购买服务主导,社会企业全面参与,部门监督和市场调节的污泥处理机制将确保污泥处理符合“稳定,无害,资源利用”的要求,实现环境,经济和社会效益的目标。

《方案》显然,污水处理厂的污泥处理和清除工作将于2019年6月底完成。西安市水务局立即启动《西安市污泥处理处置规划(2016年—2020年)》修订工作,并于4月底前完成修订。

加快政府采购污泥处置服务的实施。 5个污泥处理企业已被列入市政府购买污泥处理服务(总处理能力1000吨/日),如有条件允许应立即处置,并于2019年4月底前处理5污泥所有企业投入生产和运营。加快开坂滩污泥处理厂PPP项目的整体联动和烟气调试,力争在2019年6月底前完成调试工作。污泥处理能力将达到130吨/天,烟气将达到标准。

加快西安污水处理厂污水处理厂PPP项目生产区主体工程建设。 2019年6月底,项目建设完成,加快调试,尽快转入正常运行。尽快恢复城市第四,六污水处理厂污泥和板式脱水设施的处理能力,充分利用现有污泥处理设施,减少污泥处理,正常运行在2019年6月底之前恢复。

《西安市污泥安全处置工作实施方案》已于2019年2月18日在市政府第81次常务会议上审议通过。现在发给您,请仔细组织实施。

按照市政府办公厅《关于印发西安市水污染防治2018年度工作方案的通知》(市政办公室[2018] 65号)的要求,结合我市污泥处理的实际情况,制定本计划,有效解决污泥处理问题,建设生态文明城市。

在生态文明理念的指引下,根据国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》的有关规划和文献精神,我们将积极探索污泥安全处置和处置新技术,开发资源循环利用新技术。 ,确保污泥处理“稳定,无害,资源丰富的要求。逐步形成新的污泥处置机制,以政府购买服务为主导,社会企业充分参与,部门监督和市场调节共同实现环境,经济和社会效益的多赢目标。

1.坚持政府的领导和分级责任。该市的污泥处理工作由市,区和县政府领导。市水务局负责本市污水处理厂产生的污泥处理,市生态环境局及有关部门配合;区(县)和开发区管理委员会管辖的污水处理厂产生的污泥,由区,县占用。政府和开发区管理委员会应当全面负责,指定行业主管部门,落实领土管理责任。

2.坚持提前规划和当地条件。污泥处理和处置设施的规划规模和建设计划应适度推进并留作开发。对于新的污泥处理厂,有必要充分考虑污水处理厂之间的运输距离和固体废物项目的现状,并根据当地条件选择工艺技术,同时考虑到安全处置和资源利用污泥在完工后确保污泥处理和处置设施的安全。运行稳定。

3.坚持以购买服务为主导,既有激励又有监督。各级政府主要以采购服务(包括PPP项目)的形式参与,引入具有相关资质的企业充分参与,建立竞争激励机制,充分发挥市场资源配置调整的作用。各级发展,改革,财政,水利,环保,建设,城市管理等部门必须多部门联动,确保污泥处置项目的建设和运行;行业监管部门应对污泥处置实施全面的现场监督。

近年来,大多数从事污泥处理工作的企业都是民营企业。处置过程相对落后。处置场地偏远且分散。污泥运输距离长,成本高。容易造成二次污染,处理能力极不稳定。自2017年以来,由于土地,环境保护等因素被关闭,导致城市污水处理厂产生的污水污泥无法及时运输,厂区污泥量不断增加,污水处理工厂运营困难,污泥处理工作情况越来越糟。

根据《西安市污泥处理处置规划(2016年—2020年)》,到2020年,该市计划建设6个污泥好氧发酵厂,3个污泥干燥(焚烧)厂和3个污泥示范(试验)项目。

目前,该市正在建设污泥试点项目(采卡潭污泥处理厂PPP项目,采用污泥低温碳化回收技术,处理能力130吨/日),污泥集中处理PPP项目(西安)市政污水处理厂污泥集中处置PPP项目,采用热水解+厌氧消化+干燥工艺,处理能力1000吨/日)和政府购买污泥处理服务(永久处理能力700吨/日)。

目前,全市已建成30个污水处理厂(主城区19个,周边区域11个),总处理能力为每天310万立方米(主城区处理能力为270万立方米)。每天,周边地区和县的处理能力)每天401,000立方米)。到2018年底,该市的污水处理能力约为每天267万立方米(其中,主要城区的污水处理能力约为每天248万立方米,周边地区的污水处理能力)每天大约190,000立方米)。根据每吨污水10吨污泥(含水量80%,之后相同)的计算,目前该市泥浆日产量约为2,700吨(主要城市每天约2,500吨泥浆)区域和周边地区和县每天约190吨泥浆。 )。目前,我市实施污泥安全处置项目的日污泥处理能力为1,830吨(2019年6月底投产),日处理间隙为860吨。

根据《西安市城市污水处理设施建设及再生水利用“十三五”规划》,截至2020年底,全市已建成36座污水处理厂(主城区23座,周边地区13座),总规模为每天342.6万立方米(主要城市处理能力)是287.5万立方米/当天,周边区县的处理能力为每天551,000立方米。根据这个计算,到2020年,我市主要城区的泥浆日产量是约2800吨,周边区县的泥浆日产量约600吨。(注:污水处理“十三五”规划修订后,污水处理规模将增加。在这个实施例中,自2019年1月起,新建和扩建的污水处理厂原则上应建有污泥处理设施。处置要求)

到2020年底,污水处理厂完成准四级升级改造和新建扩建污水处理项目后,污泥增加量估计约为485吨/日;农村污水处理项目估计每天产生约100吨污泥。根据这一计算,该市的日污泥产量将达到4000吨。

按照预留的10%处置能力计算,全市污泥安全处置总需求量约为4500吨/日,其中主城区处置需求量约为3700吨/日,处置需求量为周边地区和县约800吨/天。

目前,国内外污泥处理方法主要包括土地利用,污泥焚烧,建筑材料利用和卫生填埋。中国的污泥处理起步较晚,主要基于垃圾填埋场。大部分污泥都是稳定的,然后被废弃。北京,天津等地也尝试过污泥厌氧消化,好氧堆肥等工艺,但污泥减量不完全,运行稳定性不好。近年来,许多国内土地试验已开始尝试污泥处理或共同焚烧处理。目前,许多项目已稳定运行多年,如杭州萧山污泥焚烧项目,苏州工业园区污泥焚烧项目,成都污泥焚烧等。项目等总体而言,污泥焚烧过程已在大多数地区采用。

根据污泥“稳定,无害,资源利用”的要求,根据国内经济发达地区的污泥处理技术,结合城市未来的发展需要,我市主城区采用焚烧处理路线+建筑材料利用。各区县可以根据当地情况使用土地使用或焚烧+建筑材料利用和其他处置路线。

根据我市污水处理厂的现状和规划,结合本实施方案,《西安市污泥处理处置规划(2016年—2020年)》修订工作立即启动,修订工作完成,并于2019年4月底前向市政府报告。

合作单位:市资源规划局,市房屋建设局,市生态环境局,市城管局,区县政府和开发区管理委员会

全面解决城市污水处理厂污泥库问题,继续加强全市第一期(含二期污染),二期(含二期污染),三,四,五,六,十级污水处理植物和草地污水处理工厂和鱼化污水处理厂的紧急干燥处置,卫生填埋和污泥运输。市水务局协调和监督西安兴荣,西安创业和西安碧源水务公司污水处理厂的污泥紧急干燥处理;西安水务集团负责对其管辖的污水处理厂的污泥进行干燥处理。埋标准。

填海区填埋场应继续进行干污泥接收工作(500吨/日);临沂区垃圾填埋场,阎良区垃圾填埋场,蓝田县垃圾填埋场,自2019年2月以来收到的应急污泥(阎良区150吨/日,临沂区100吨/日,50吨/日)蓝田县的一天)。

负责单位:市水务局,西安市水务局,市城管局,邯郸区政府,阎良区政府,临沂区政府,蓝田县政府

5个污泥处理企业已被列入市政府购买污泥处理服务(总处理能力1000吨/日),如有条件允许应立即处置,并于2019年4月底前处理5污泥所有企业投入生产和运营。市水务局会同市级有关部门加强对五个污泥处理企业污泥处理效果的评估和评估,决定是否延长服务期限,并向社会公布。 。

合作单位:市财政局,市生态环境局,市城管局,市公安局交警支队,相关区县政府和开发区管理委员会

加快开坂滩污泥处理厂PPP项目的整体联动和烟气调试,力争在2019年6月底前完成调试工作。污泥处理能力将达到130吨/天,烟气将达到标准。

加快西安污水处理厂污水处理厂PPP项目生产区主体工程建设。 2019年6月底,项目建设完成,加快调试,尽快转入正常运行。

合作单位:市发展改革委,市生态环境局,市资源规划局,市建设局,市城管局,市财政局,经济开发区管理委员会

尽快恢复城市第四,六污水处理厂污泥和板式脱水设施的处理能力,充分利用现有污泥处理设施,减少污泥处理,正常运行在2019年6月底之前恢复。

在高岭循环经济产业园区内,毗邻垃圾焚烧发电项目,参照杭州萧山4000吨/日污泥处理项目,利用污泥干化+焚烧和资源建设污泥集中处理厂项目。利用过程。处理规模不低于1100吨/日,主要负责处理主城区,高陵区,渭北工业园区生活污水处理厂及周边农村污水站的污水;支持污泥应急倾倒场建设(全市污泥处理正常运行),之后转为污泥集中处理厂周转场地,污泥储存量为5万吨。

高陵区政府负责项目选址和土地,规划等相关手续,征地和移交工作将于2019年12月底完成。西安水务集团负责项目建设。在2019年3月底之前,有必要向高陵区政府澄清项目的土地使用要求。项目审批和可行性研究及审批工作将于6月底前完成。初步设计审批,施工图和施工前将于12月底前完成。相关工作将于2020年9月底前完成,调试工作将于12月底前完成并投入运行。支撑污泥应急倾倒场将于2020年3月底前完工并投入使用。

合作单位:市水务局,市生态环境局,市资源规划局,市财政局,市发展改革委,市建设局,市城管局

在鲁西新城管理委员会大王镇垃圾焚烧发电项目附近,参照杭州萧山4000吨/日污泥处理项目,采用污泥干化焚烧和资源化利用工艺建设污泥集中处置厂项目。不低于1100吨/日,主要负责主城区,滇西,潍坊区污水处理厂及周边农村污水站的污泥处理;支持污泥应急倾倒场的建设(城市污泥处理正常运行后,转为污泥集中处置厂周转场地,污泥储存量为5万吨。

新溪新城管理委员会负责项目选址,土地,规划等相关手续。征地将于2019年12月底完成。西安水务集团负责项目建设。在2019年3月底之前,有必要向皖西新城管理委员会澄清项目土地使用要求。 6月底前,项目审批和可行性研究审批工作将完成。初步设计审批和施工图将于12月底前完成。在建设初期的相关工作,主体将在2020年9月底前完成,并且调试和调试将在12月底之前完成。支撑污泥应急倾倒场将于2020年3月底前完工并投入使用。

合作单位:市水务局,市生态环境局,市资源规划局,市财政局,市发展改革委,市建设局,市城管局

根据污水处理厂和污水处理厂及农村污水处理站管辖的农村污水处理站的实际情况,区(县)和开发区管理委员会根据污水处理和处置过程选择污泥处理和处置过程。当地条件,并根据污泥《规划》和本实施例构建污泥处理项目。 ,或通过政府采购服务选择污泥处理和处置企业。

蓝田县新污泥处理厂规模不小于30吨/日,负责蓝田污水处理厂和县农村污水站污水污泥的处理;周至县新污泥处理厂每天不少于30吨,负责周至处理。县污水处理厂和县污水处理厂污泥;阎良区新污泥处理厂每天不少于100吨,负责阎良污水处理厂,阎良城东污水处理厂和阎良区农村污水处理站的处理。污泥;长安区新污泥处理厂每天不少于150吨,负责长宁,国都污水处理厂的处理和区内农村污水站的污水处理;临沂区新建污泥处理厂不少于90吨。 /日,负责处理临汾污水处理厂和该地区农村污水站的污泥。施工将于2020年底完成。

自2019年1月起,所有新污水处理厂应配备污泥处理设施,以满足污泥安全处置的要求。市级将不再承担新的污泥处理量;任何已建成和重建的污水处理原则上,该厂应配备污泥处理设施。如果由于土地问题而无法建造,则应支付或补偿其增量污泥处理。

合作单位:市发展改革委,市房屋建设局,市生态环境局,市资源规划局,市城管局,区县政府和开发区管理委员会

市政府成立了污泥处理工作领导小组。市政府负责市政府领导,市政府办公室主任,市水务局局长,市生态环境局局长,市城管局局长。评价办公室,市水务局,市生态环境局,市发展改革委,市建设局,市财政局,市资源规划局,市城管局,市公安局交警支队,西安市水务集团和各区县政府,开发区管理委员会。领导小组负责领导和指导城市的污泥处理工作,协调和解决重大问题。领导小组办公室设在市水务局,负责污泥处理的协调,监督,检查和评估。办公室主任是市水务局局长。

市,区,县政府有关部门和开发区管理委员会要高度重视我市污泥处理工作。市水务局负责污泥处理工作的整体协调,技术指导和运行监督;市生态环境局负责监督污泥处置环保措施的实施,并配合新污泥处置项目的环境影响评价;负责协调污泥处置项目和规划程序的土地结算;市发改委负责项目建设,可行性研究等相关工作,负责污泥处理企业的成本核算;市财政局负责市水务局申报的政府采购项目。进行审批,做好保证市政污泥处理费用;市政管理局负责协调填埋场接收《生活垃圾填埋场污染控制标准》污泥,并协调建设两个新的污泥焚烧处置项目;公安分局交警支队负责污泥运输的交通保护工作;市评估办公室负责将污泥处理工作纳入市政年度任务评估。

相关的区县政府和开发区管理委员会负责各自辖区内污泥处置项目的规划,选址,建设和运营管理。

西安水务集团及相关区,县,开发区应采取多元化投资机制,积极引入社会资本参与合作建设,发挥市场资源配置的作用,积极推进项目的顺利建设。

根据本实施例和污泥《规划》,区域和县和开发区可以结合实际情况逐步实施,并努力在2019年底之前稳定和回收区县的现有污泥。并且无害化处置,具体实施计划由各区县制定。

西县新区管理委员会参照本实施计划,负责编制污泥处置规划和实施计划(不包括鲁西新城和冀东新城第六污水处理厂及其扩建项目),并完成规划并计划在2019年底之前完成。汇编,在2021年底之前完成。

进一步加强污泥处理工作的监督管理,加快信息监测平台建设,推进污泥处理企业规范化处理,通过视频监控,数据扫描,车辆实现污泥从发电到处置的实时监控GPS和电子锁。链接以实现整个过程的跟踪和可追溯性。

市,区,县和开发区应建立评估,评估和问责制度,建立工作统计制度,真实,及时,完整地报告各项工作的进展情况。定期检查污泥处置设施的建设和运行情况,并责怪未履行责任,任务未完成的责任单位和负责人。

市水务局按照“谁生产泥,谁处理,谁付出泥,谁付钱,谁受益,谁补偿”的原则,带头与市财政局,市政府合作发改委,市生态环境局等有关部门探讨建立污染问题。泥浆处理费用的合理分配机制应在2019年底前完成并报市政府;污水处理费价格调整机制应在2019年10月底前实施,污泥处理费应包括在污水处理费中,不单独核算。污水处理企业支付污泥处理企业。

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